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中共江西省委统战部 ag在线平台|优惠印发《关于加快培育“新生代”非公有制经济代表人士的意见》的通知

来源:省工商联宣传调研处发布时间:2016-05-10[关闭][打印]

  

各设区市、省直管试点县(市)党委统战部、工商联:

  新生代非公有制经济人士是非公有制经济代表人士队伍的一个重要组成部分,培养、教育、引导新生代非公有制经济人士,加强新生代非公有制经济人士队伍建设,是经济领域统战工作的一项基础性、战略性任务。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和《中共江西省委贯彻<中国共产党统一战线工作条例(试行)>实施细则》明确要求,要引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,做合格的中国特色社会主义事业建设者,加强对非公有制经济人士年轻一代的培养教育。为贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和《中共江西省委贯彻<中国共产党统一战线工作条例(试行)>实施细则》精神,省委统战部与省工商联共同制定了《关于加快培育新生代非公有制经济代表人士的意见》,现印发给你们,请结合本地实际贯彻执行。

  

  

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  关于加快培育新生代非公有制经济代表人士的意见

  

  为贯彻落实中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神及省委统战工作会议精神,扎实做好非公有制经济人士特别是其中年轻一代的培养、教育和引导工作,努力造就一支具有示范引领作用的新生代非公有制经济人士队伍,现就加快培育新生代非公有制经济代表人士工作制定如下意见。

  一、重要意义

  新生代非公有制经济人士一般是指上世纪七十年代以后出生的家族企业传承人、新创业人士、大学生创业者和留学归国创业者等共同构成的群体。新生代非公有制经济人士的成长时代、知识结构、价值观念、经营理念较为相似,在非公有制经济代表人士中的比重也越来越大。随着非公有制经济的快速发展,“新生代”逐步走上企业领导岗位,已成为积极参与政治和社会事务的一支新生力量,越来越受到各级党委、政府以及社会各界的关注和重视。但总体看来,新生代非公有制经济人士群体还存在着经营管理经验和创新创业能力不足、政治参与意识和社会责任感不强、有效提升途径和沟通交流渠道缺乏等问题,与非公有制经济的快速发展不相适应。加强新生代非公有制经济人士的培育,是充分激发创新创业活力促进全省非公有制经济更好更快发展的重要举措,对于加快推动全省非公有制经济转型升级,提高自主创新能力,对于进一步引导新生代非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者,实现非公有制经济人士队伍的代际更替和接续发展,对于进一步发展壮大爱国统一战线,巩固党的执政基础,都具有十分重要的意义。要从战略和全局的高度,充分认识当前加快新生代非公有制经济人士培育工作的重要性和紧迫性,采取更加系统有效的措施,解放思想,创新机制,加快培育工作。

  二、总体要求

  (一)指导思想。坚持以党的十八大以来历次中央全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神及省委统战工作会议精神牢牢把握“两个健康”工作主题,坚持团结、服务、引导、教育的方针,以增强守法诚信意识和创新创业能力为重点,以优化队伍结构和提升综合素质为核心,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,努力培养一支具有示范引领作用的新生代非公有制经济代表人士队伍,为促进全省非公有制经济更好更快发展增加新的力量。

  (二)基本原则。一是坚持统筹推进,分级负责。要统筹制定培育规划、统筹各类培训资源、统筹不同培育对象,省、市、县分级负责,一级抓一级,协调推进培育工作;二是坚持突出重点,分类指导。着重抓好工商联执常委企业、规模以上企业和行业龙头企业中新生代非公有制经济人士的培育,切实解决影响和制约他们成长和企业发展的突出问题,同时注重区别不同地区、不同行业、不同类型培育对象的特点和需求,加强分类指导;三是坚持立足当前,着眼长远。按照人才成长规律,切实做到发现一批、培养一批、储备一批、使用一批,建立培育工作长效机制。

  (三)培育对象。全省非公有制企业中的“第二代”经营管理者和自主创业人士,年龄一般在年龄45周岁以下(即197111日以后出生)。

  (四)工作目标。通过多种培育手段和措施,在全省造就一支政治素质高、经营能力强、社会形象好的新生代非公有制经济代表人士队伍。到2017年底,全省各级工商联应系统培育新生代非公有制经济人士达到6000名,其中省级不少于200名,市级不少于100名,县级不少于50名。

  三、主要任务

  (一)强化政治引领。把理想信念教育作为新生代非公有制经济人士培育工作的重要内容,将活动要求与他们的思想实际结合起来,找准工作切入点,建立长效机制,切实引导新生代非公有制经济人士自觉践行社会主义核心价值观,大力弘扬“爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”的中国特色社会主义事业建设者精神,进一步增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。把守法诚信作为今后一段时期非公有制经济人士理想信念教育实践活动的重点,引导他们进一步增强法制观念,提高诚信立业、依法治企、守法经营、创新发展的能力和水平。

  (二)加大培训力度。新生代非公有制经济人士纳入全省非公有制经济万企培训计划,有计划有重点地分期分批进行培训培养,实现3年内对全省新生代非公有制经济人士全覆盖轮训。加强对他们思想动态、政治愿景、知识结构、实际需求等方面的调研,不断提升培训的科学性、系统性和针对性。既要突出政治性、统战性导向,系统开展中国特色社会主义理论体系培训教育,又要根据他们的自身特点,加强经济、管理、科技等方面新知识的培训,还要结合非公有制企业代际传承的要求,积极探讨合适方式,加强政策教育、国情教育和价值观教育,帮助新生代非公有制经济人士传承老一代工商业者听跟走优良传统,弘扬劳动创造和创业精神,不断提升他们的综合素质和接班意识。

  (三)注重实践教育。充分发挥统战系统各类实践载体的作用,积极组织新生代非公有制经济人士参与新农村建设、扶贫开发、光彩事业和公益慈善事业等社会实践活动,引导他们“致富思源、富而思进”,树立感恩意识,积极履行社会责任。探索在工商联执(常)委企业、规模以上非公有制企业和相关部门建立新生代非公有制经济人士培养基地,创新交流挂职模式,分批选派新生代非公有制经济人士到基地进行实践锻炼。

     (四)引导政治参与。以各级人大、政协、工商联、光彩会等组织换届为契机,适当调整安排比例,有重点地做好新生代非公有制经济人士的政治安排工作。培养选拔有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力和热心工商联工作的新生代非公有制经济人士担任各级人大代表、政协委员、工商联执(常)委、光彩会理事,推荐聘请担任特约人员、参与行风评议、开展政企对话,有序参与政治和社会事务。适当吸收符合条件的新生代非公有制经济人士加入党组织。

     (五)支持创新创业。加强与政府职能部门的沟通协调,畅通信息公开渠道,开展政策解读、宣讲和咨询服务,强化政策信息支持。依托江西省民营经济研究会,编印民营经济发展《内参》和《专报》,重点关注和深入研究新生代非公有制经济人士创新创业实践中遇到的突出困难和问题,畅通诉求反映渠道。深入开展全省最优发展环境县评选,建立监测点,进行第三方评估。支持新生代非公有制经济人士开展创新创业竞赛,举办创业沙龙(讲堂),进行创业实践,为创新创业者与投融资机构搭建对接平台。鼓励拥有丰富经验和创业资源的企业家、投资人与专家学者担任创业导师或组成辅导团队,通过传、帮、带的形式,帮助他们增强创新创业能力。

  (六)扩大对外交流。坚持集中与分散相结合,请进来与走出去相结合,传统面对面与互联网信息交流相结合的原则,组织新生代非公有制经济人士开展各类经常性、区域性的经贸考察交流活动,建立前期考察、项目对接和跟踪服务等工作机制,推动他们在思想观念、认知方式和行为模式上碰撞提升,创新发展思路,扩大对外合作。有重点、有针对性地引导、支持和服务他们抓住用好一带一路建设的投资合作机遇,走出去发展。

     (七)加强宣传表彰。利用电视、报纸、网络等各种媒体并开设专频专栏,大力宣传新生代非公有制经济人士践行社会主义核心价值观的精神风貌、履行社会责任的时代风采和在经济社会发展中的积极贡献。深入挖掘、树立和表彰一批具有广泛性、代表性和感染力的先进典型,为年轻一代非公有制经济人士树立过得硬、学得到、立得住的时代榜样,努力营造全社会关心、重视、支持非公有制经济传承发展的良好氛围

     (八)完善组织网络。推动有条件的地区积极组建新生代非公有制经济人士商会,逐步在全省建立和完善上下联动,左右互动的新生代非公有制经济人士商会网络体系。工商联要加强对商会的指导、引导和服务,按照自主管理、服务为本、治理规范、行为自律的要求,把商会建设成为培养选拔新生代非公有制经济代表人士的重要基地。创新商会管理模式和运行机制,积极组织开展适合他们特点和需求的学习、交流、文体、经贸等活动,激发内在活力,提升服务功能,充分发挥商会在促进新生代非公有制经济人士健康成长中的独特优势和应有作用。

  四、组织实施

  (一)加强组织领导。要从全局和战略的高度,充分认识加强新生代非公有制经济人士队伍建设的重要意义把培育工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,进一步明确职责分工,统筹制定规划,加强沟通协调,形成党委统战部为主导、工商联为工作主体、各有关部门大力支持,广大非公有制经济人士共同参与的工作格局。要将新生代非公有制经济代表人士培育工作纳入年度目标考核范围和五好县级工商联创建工作的重要内容,采取有力措施,做好督导检查和推动落实的各项工作。

     (二)健全工作机制。在全省非公有制企业中进行全面调查统计和摸底,有组织有计划地广泛物色培育对象,建立完善信息数据库,在发现选拔、教育引导、综合评价、使用激励、联络服务、考核管理等各个环节建立工作机制,逐步形成覆盖全面、结构合理、分级培育、动态管理的新生代非公有制经济人士培育工作体系。

  (三)注重总结推广。鼓励各地结合实际,积极探索新生代非公有制经济人士培育工作新途径、新模式,深入挖掘工作中的好经验、好做法,形成规律性认识,做出理论性概括,指导推动面上工作。对存在的问题,认真调研分析,提出改进措施和建议。通过座谈交流、现场观摩等方式,总结交流和推广典型做法经验,提升工作水平。